Çiğdem CANPOLAT /
ÖNCÜŞEHİR – İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin Kasım ayı olağan Meclis
toplantısının üçüncü birleşimi Belediye Başkanı Tunç Soyer idaresinde, Ahmed
Adnan Saygun Sanat Merkezi’nde gerçekleşti.
Meclis açılışında konuşan Başkan Soyer, “Genç kadının
kılıçla katledilmesi ile ilgili üzüntülerimi dile getirerek başlatmak
istiyorum. İstanbul’da Başak Cengiz isimli bir kadın kılıç ile katledildi.
Allah’tan rahmet, sevenlerine baş sağlığı diliyorum” ifadelerini kullandı.
“İzmir il sınırları içerisinde; Bayraklı Belediyesi
sınırları içinde İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 12/03/2021 tarihli,
05.301 sayılı ve İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 17/09/2021 tarihli,
05.1078 sayılı Kararları ile uygun görülen alanlar hariç, 30 Ekim 2020
tarihinde yaşanan deprem sonrası 7269 sayılı Kanun kapsamında ağır ve orta
hasarlı olarak tespit edilen ruhsatlı yapıların, can ve mal güvenliği açısından
dönüşümlerinin ivedilikle yapılması amacıyla, yapıların dönüşümüne ilişkin
yapılacak olan yeni inşaat ruhsatı müracaatlarında; bu binalarda yapı ruhsatı
ve eki mimari projesinden hesaplanan toplam yapı inşaat alanına yüzde 20 ilave
edilir. Yeni yapılacak yapılarda, toplam yapı inşaat alanına ilave edilen yüzde
20 artış; ruhsat ve eki mimari projesinde belirlenen kat adedinden 2 kat fazla
olarak kullanılabileceği gibi, taban alanında da kullanılabilir. Ancak taban
alanı yapı yaklaşma mesafeleri içerisinde kalmak koşulu ile parsel alanının
yüzde 60’ını geçemez” şeklinde komisyonlardan oy çoluğu ile geçen bir önerge
Meclis gündemine geldi. Önerge AK Parti grubunun ret oylarına karşın CHP
grubunun kabul oylarıyla oy çokluğu ile kabul edildi.
AK Partili Meclis Üyesi Hüsnü Boztepe önerge ile ilgili anlayamadıkları
konu olduğunu belirterek bilgi verilmesi için talepte bulundu.
ÖNAL: YÜZDE 20’LİK BİR
EMSAL ARTIŞI ÖN GÖRÜYORUZ
Konuyla ilgili açıklama yapmak üzere konuşan CHP’li Meclis
Üyesi İrfan Önal ise, “Geçen sene 30 Ekim’de İzmir acı bir olay yaşadı. Biz de İBB
olarak bunların telafisi noktasında çalışmalarımıza hemen başlatmıştık. Bu
noktada 4 ay süren ve tüm grupların içinde olduğu esas usullerle mevcut
yapıların korunabileceği bir çözüm yolu bulmuştuk, oy birliği ile geçmişti. Bu
süreç neticesinde başlayan yerler oldu ve başlayamayan yerler oldu malesef
ekonomik sebeplerle. Tekrar dönüşemeyen yerlerle ilgili ayrı talepler oluşturduk.
2 ay önce meclisimizde bu vatandaşlarımızın bir nebze olsun ihtiyaçlarının veya
imkanlarını karşılanmadığı noktada destek amacıyla emsal artışına gitmek
durumunda kaldık. İmkanı yetmemesinden dolayı bir nebzede olsa çare olabilecek
bir emsal artışı oldu ve bu Meclisten çıktı. Yasal süreci devam ediyor. Dönüşümleri
noktasında bu bir çare olur diye düşündük. Bununla beraber ayrı yerlerden de
talepler geldi. Depremde hasar olduğunu söyleyen vatandaşlarımız, Bayraklı’nınn
bir benzer noktasından depremin bu etkilerinden kurtulmak ve kendi yapılarını
dönüştürmek için destek istediler. Daha önce ilçe başkanlarımızın da kendi
diğer ilçelerimizdeki taleplerini de değerlendirerek bu noktada uzun süreli
çözüm olarak revizyonları öneriyoruz bütün ilçelerimize. Revizyonla gelen
noktada emsal noktasında bir artış veriyoruz. Ama bunun akabininde depremde hasar
görmüş yani bir an önce dönüşmesi gereken orta ve ağır hasarlı yapıların
dönüşümü noktasında emsal artışına bugün giriyoruz. Konu bundan ibaret. Yüzde
20’lik bir emsal artışı ön görüyoruz” dedi.
BOZTEPE: ZATEN BİR
YILI KAYBETTİK, BİR AY DAHA BEKLEYELİM
AK Partili Meclis Üyesi Hüsnü Boztepe önergenin teknik
yeterinde yoksun olduğunu söyleyerek, “O günde İrfan Bey’e dedim, burada Bayraklı
kadim kalacak. Onu daha sonra arkadaşlarımız Bayraklı kararını grup dışında
bırakmışlar. Bu yüzde 20 artış… Bir bina var bu binada 10 kat var. Toplam 10 katın
bütün inşaat alanı bin metrekare, buraya bin 200 metre kare diyeceğiz. 10 katlı
yeri 12 kat yapacağız. Yanındaki yer bitişik nizam, bu yandaki bina ne olacak?
Bu konuda bilgi verilirse seviniriz. Bu ‘K’ bölgenin dışındakiler kalacak.
İçindekiler bundan faydalanamayacak. Bayraklı için aldığımız karar tamamen çok
farklı. Karşıyaka ne olacak? Karşıyaka Belediye Başkanı buradaysa desin;
Tersane’yi, Alaybey’i nasıl dönüştüreceğini burada anlatırsa seviniriz. Neden
‘K’ bölgeleri dışında bırakıldı? Yüzde 20 ilave… Bin metre kare var. Yeni
yönetmeliğe göre700 metre olacak. Biz bine mi yüzde 20 ereceğiz 700’e mi yüzde
20 vereceğiz. Bizim önergemiz şu; lütfen bayraklı için aldığınız kararın bir
benzerini almanız gerekiyor. Böyle bir karar almazsak bir davada mahkemede
yürütmeyi durdurma kararı evrilir. Bende acele etmeyelim. Zaten bir yılı
kaybettik, bir ay daha bekleyelim. Bu konu çok önemli” dedi.
HIZAL: ÖNERGEYİ ACİL
AMA DETAYLI BİR ŞEKİLDE TARTIŞMAMIZ GEREKİYOR
AK Parti Grup Başkanvekili Özgür Hızal da eleştirilerde
bulunarak, “Biz İBB’yiz. İlçe belediyesi değiliz. İzmir’deki bütün ilçelerin
sorunlarıyla birebir ilgilenmek zorundayız. Bir önerge aslında burada tartıştığımız
meseleyi uzun uzadıya komisyonlarda tartışmamız gerekiyordu. İzmir’de son 2,5
yılda göstermiş olduğumuz en güzel örneklerden biri k meselesinin çözümüyle
alakalıydı. Tamamen İzmir’e yönelik bir çalışmaydı hem bürokrat arkadaşların
hem ilçe belediyelerin hem de bizle güzel bir çalışma yaptık. Bazı ilçelerde
mesele yeterince anlaşılamadı. Doğru çalışmalar ortaya çıkmadı. Bundan İBB’nin
de hatası vardı, teknik olarak destek vermedi. Sonra karşımızda başka sorunlar
çıktı. Emsal kararı. Geç kalınmış bir karardı. Ayak diretildi bu konuda. İzmir’i
yönetenler elbette ki STK’ların dinamitler olması hakkında belli sözü vardır ama
seçilmişler noktasında biz ne kadar muhalefette yapsak da söz hakkı başta
meclis olmak üzere İBB Başkanı’dır. Odaların belli noktalarda baskı kurması ve bu
tarz kararların alınması noktasında bir takım söylemler gerçekleştirmesi doğru
değil. Biz bu alınan kararın ne içerdiğini anlayamadık. Bunu bir bürokrat
arkadaşımızın çıkıp anlatması lazımdı. K alanı ile ilgili bir düzenleme değil. Okuduğumda
K’nın dışındaki alanlar olarak anlıyorum. Ama Bayraklı dışında 29 ilçeden
bahsediyoruz. O zaman Bayraklı’ya ayrı tutarsak bayraklıdaki kanın dışındakiler
ne olacak? Bu bir cepte. 2, bayraklıda k’nın içinde bir hak verildi. Ağır ve
orta hasarlı ve riskli yapılar. Bunu bayraklıya verdik ama 29 ilçeye
vermiyoruz. Biz deprem kuşağındayız. Birkaç gündür İzmir’de İBB’nin ODTÜ ile
yaptığı protokolden bahsediyoruz. Şu bir gerçek. Yeni faylar çıkacaktır. Ama
İzmir bir deprem kuşağında 17 aktif fay var. Deprem ne zaman olur bilmiyoruz.
Bir bina hasarsız olabilir ama bir saniye sonra meydana gelen depremde 35 yıl
önce yapılmış bir yapının hasarsız olacağını kim garanti ediyor? Çünkü bugünün
yönetmelik usulüne yapılmamış. Bayraklı’yı ayırmak Bayraklı dışındaki k içi ve
dışı diye önerge ortaya koyulması doğru değil. Bizim bunu acil ama detaylı bir
şekilde tartışmamız gerekiyor. Bu yöntemle İzmir ve depremden zarar gören İzmirliler
hak etmiyor. Çok kısa görüştür bu konuyu. Biz ak pati olarak bunun yeniden
komisyonlara iade edilip detaylı görüşülmesini talep ediyoruz” dedi.
KIRMAZ: İZMİR
GENELİNE YAYARAK BİR KARAR ALIYORUZ
Kentsel Dönüşüm Komisyonu Başkanı CHP’li Meclis Üyesi Necati Kırmaz, “Biraz dikkatli okunursa hiçbir kafa karışıklığı olmadığını
düşünüyorum. Mevct plandaki durumu korunacak alan sınırlarını dışında kalan 7
bin 269 sayılı kanun kapsamında ağır ve orta hasarlı olarak tespit edilen çok
sayıda ruhsatlı yapı olduğu belirlenmiş. Ama aldığımız karar bununla ilgili
değil. Bizim aldığım karar k bölgesi ile değil. Biz burada bir tespit
yapıyoruz. K bölgesi ile aldığım kararlarda k bölgesi dışında da ağır ve orta
hasarlı binalar olduğunu belirterek bunu İzmir geneline yayarak bir karar
alıyoruz” diye konuştu.
HIZAL: SİZ ODALARDAN
KORKTUĞUNUZ İÇİN BUNLAR OLUYOR?
Tamam biz orada yanlış anladık. Bayraklı’da az hasarlı bin 248 bina, 12 bin 397 bağımsız bölüm var. Hemen yan komşusu Bornova’da 879 az hasarlı, 6 bin 130 bağımsız bölüm var. Karşıyaka’da 14 bin 709 az hasarlı bağımsız bölüm var. Siz Bayraklı’da depreminin en fazla zarar verdiğin düşündüğümüz Bornova’ya ne yapacağız? Baraklıda hak verdiniz ama iki adım güneyindeki iki adım batısındaki, kuzeyindeki, doğusundaki ilçelere neden vermiyorsunuz? Ben burada siyaset yapmıyorum ama yaparsam da yaparım. Teknik bir fikir ortaya koyuyorum. Acil hazırlanmış yeterinde araştırılmamış bir önerge. İlgili daire tarafından bile hazırlanmamış. Böyle bir gülünçlük olur mu ya? Eğer ilgili dairede bu kadar kötü bir önerge gelmedi. Çok açık söylüyorum. Biz bundan bu kadar kötü bir önergeyi görmedik, bu önerge ile bütün işler karışacak. K bölgeleri ile problemler ortaya çıkacak. Büyük kelimelerle ortaya koyduğunuz, Genel Başkanınızın ortaya koyduğu emsal artışı mevzusu karmaşık bir hal alacak. Yine insanlar buraya gelecek dertlerini anlatmak için. Bu acil ve hızlı geçirme refleksini boşverin. Bir veya iki meclis sonrasını tartışalım. Siz kendi aranızda bile anlaşamadınız. Bu çelişkinin ortadan kalkması lazım. Biri cevabını verebilir mi, biz burada tam olarak ne yaptık? Bayraklıya bu hakları verirken Bornova’ya Karşıyaka’ya neden vermedik ben biliyorum ama burada söylemek istemiyorum. Siz Odalardan korktuğunuz için bunlar oluyor? Bir arkadaşımızın çıkıp bu konuda sunum yapmasını bekliyorum" dedi.
ÖNAL: ORALARA ATIFTA
BULUNUYORUZ
CHP’li Meclis Üyesi İrfan Önal kendisinin de depremde az
hasar almış bir binada oturduğunu belirterek, “Herhangi bir taşıyıcı sistemi
ile bir problemi olmayan bir binada oturuyorum. Ofisim 4 yıllık yeni bina
olmasına rağmen bütün duvarları çatlak sıvaları attı. Bayraklı’daki neredeyse
bütün binalar az hasarlı sayılıyor. Önerge böyle yarım saate hazırlanmış bir önerge
değil yalınlığı sadeliği kısalığı 3 haftalık bir çalışmanın neticesinde
olabilecek en net şekilde anlaşılır bir biçimde ilgili yeri tanımladı. Gelişim
yerlerini okurken evet konunun özeti anlatılıyor. Bu da beraberinde şunu getiriyor;
biz şu an ne yaptık ve neyi tanımlıyoruz. Yapı ruhsatı mimari projesinde
belirtilen inşaat alanının üzerine yüzde 20 verilir. İzmir’in 30 ilçesinin bütün
orta hasar ve ağır hasarlılarda geçerli. Bir yer hariç. O geçen yeri de bu
kadar uzatarak teknik terimlerle belirtmemiz gerekiyor. Orayı okuyarak bir
noktada sulandırıyoruz. Bayraklı şu şu şu bölgeleri dışında iki meclis kararı
aldık. 2 meclis kararı da benzer k bölgelerini sabit tutarak alınmış bir bölge.
Onun için oralara atıfta bulunuyoruz. Kafa karışıklığı denen yer” şeklinde
konuştu.
KÖKKILINÇ: HİÇBİR
ŞÜPHELERİ OLMASIN
CHP Grup Sözcüsü Nilay Kökkılınç Türkiye’nin deprem
kuşağında olan bir ülke olduğunu belirterek, “İzmir’de deprem kuşağında bulunan
bir kent ve her zaman hazırlıklı olmalıyız ki biz bunun için 30 Ekim’den
beridir elimizden geleni yaptık. Burada bir kavram kargaşası var. Bir kere
Bayraklı ilçesi geçene mecliste almış olduğumuz k alanları içerisinde yani
mevcut planına göre korunacak alan için alınmış olan parsel bazında yüzde 20
ada bazında yüzde 30 emsal artışı kararı geçerli. Bundan hiçbir şüpheleri
olmasın. Bu kararın onunla bir alakası yok. Bayraklı halkımız için geçen
mecliste aldığımız yüzde 20’ye yüzde 30 karar mutlak süreçle geçerli bugün
görüştüğümüz ihtisas komisyonu raporları sizin başkanlık önergesi ile meclise
sunduğumuz ve acilen deprem sebebi ile tedbir alınması noktasında gelen bir
önerge. Burada da hem bürokrat arkadaşları çalışmışlar. Hem de ihtisasa komisyonunda
ki arkadaşlarımız çalışmış. Burada belirlediği k alanların dışında kalmış olan
orta ve ağır hasarlıları da biz kapsam içerisinde alarak parsel bazında yüzde
10 inşaat hakkı 2 kat yukarıya da çıkma hakkı ama tabanda da yüzde 60’ı
geçememe noktasında bir sınırlama getirdik. İzmir’in 30 ilçesinde 30 Ekim’den
sonra hep birlikte 4 ay süren çalışmanın sonucunda k alanlarının belirlenmesi noktasında
usul ve esaslar aldık. Bayraklı ilçemizde riskli yapıları da dahil ettik. Diğer
ilçelerimize de süre vermiştik, siz bir önerge ile bu süreyi uzattınız. O ilçelerimizden
revize kararlar da gelebilir, bugüne kadar öneri getirmeyen ilçelerimiz de aynı
şekilde k sınırlarını bize bildirecek. K sınırları her ilçemiz İBB meclisine
geldiğinde yine imar komisyonu kentsel dönüşüme afet komisyonların gidecek. Her
bir ilçenin karakterine göre orada da emsal artışı ve ada bazlı parsel bazlı neyse
ilçenin ihtiyacı olan bu değerlendirilecek” dedi.
SOYER: BİR KARIŞIKLIK
YOK
Başkan Soyer ise eleştiriler sonrası konuyu netleştirmek
adına, “Bir karışıklık yok. Çok net bir şey var. Bayraklı için aldığımız karar
bu mecliste bir yerde duruyor. Onunla ilgili herhangi bir tereddüt veya bir
çelişki yok. Onun bu kararla bir alakası yok. Bu karar sadece şunun için
alındı; bizim için eşitlik, adalet ağır hasar, orta hasar görmüş binalara
verdiğimiz hakkı veriyoruz. İzmir’in tamamı için veriyoruz. Dolayısıyla biz
vicdan kapısı açıyoruz. Diyoruz ki, k sınır içinde olmasa da Karaburun’da,
Çeşme’de, Aliağa’da ağır hasar veya orta hasarlı bir yapı varsa ruhsatında
yazan metre üzerinde yüzde 20 ilave artı veriyoruz. Biz bu depremde ağır hasar
orta hasar görmüş oturamaz durumda binası yıkılma mecburiyetinde ve bunun
finansmanında zorlanan vatandaşlar için bir karar alıyoruz. Karar bu kadar net.
Hiçbir tereddüte yer bırakmayacak kadar kısa ve açık. Buradan anlaşılacak başka
bir şey de yok. Dolayısıyla bir komisyon kararı yok dendi ama bir komisyon
kararı var ve oy çokluğu ile geçmiş. Bunu daha çok konuşmak istenebilir. Bornova’dan
da, Konak’tan da, başka yerlerden de gelir. Oturur Meclisimiz karar verir. Ama
bu kararın özü İzmir’in tüm ilçelerinde ağır hasar orta hasar görmüş yapılara
yüzde 20 parsel bazında ilave bir hak verdik. Bu kadar basit. Oylayacağımız
kararda bundan ibaret. Bunun şunun için söylüyorum; vicdan kapısı açmakla rant
kapısı açmak arasında büyük fark var. İzmir’de tarif ettiğimiz yapılara
İzmir’in yüzde 80’i. Siz İzmir’in yüzde 80 ile ilgili böyle bir emsal kararı
alamazsınız. Çünkü revizyon plan denilen bilimsel bir çalışma var. Bunları
yapmak mecburiyetindesiniz. Sosyal donatı alanları nasıl olacak peki? Biz
sadece ağır ve orta hasarlı yani oturulamayacak durumda yıkılma kararı alınmış
binalar için bunu getiriyoruz. Burada da sizin kaygılandığınız eşitlik ve
adaleti korumuş oluyoruz” ifadelerini kullandı.