Çiğdem CANPOLAT / ÖNCÜŞEHİR – İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin Ocak ayı olağan meclis toplantısının 3’üncü oturumu gerçekleştirildi.
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Tunç Soyer’in yokluğunda Başkanvekili Mustafa Özuslu idaresinde gerçekleştirilen oturumda Gaziemir’deki plan değişikliği itirazları görüşüldü.
KRİTİK YOL İÇİN YENİDEN DÜĞMEYE BASILDI
İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Tunç Soyer tarafından 2021 yılında ‘trafiği rahatlatacak hamle’ olarak duyurulan ancak üzerinden TCDD demiryolunun geçmesi nedeniyle bir türlü çalışmalara başlanamayan Mürselpaşa Altgeçidi projesi için kritik bir karar alınmaya hazırlanıyor. Geçmişte TCDD’nin izin vermediği ve hattı durdurmadığı gerekçesi ile yapılamayan bağlantı yolu için yeniden harekete geçen İzmir Büyükşehir Belediyesi, projenin gerçekleşebilmesi için TCDD ile protokol imzalama yetkisi talep etti. İlgili madde öneresi meclis üyelerinin oy birliği ile Bütçe-Hukuk-Ulaşım Komisyonlarına sevk edildi.
İZDENİZ’İN FİYAT CETVELİNE OY ÇOKLUĞU
İzmir Büyükşehir Belediyesi ile İZDENİZ A.Ş arasında imzalanmak üzere düzenlenmiş olan “Deniz Yoluyla Yolcu ve Araç Taşımacılığı İşletmeciliği Devir Sözleşmesi” Belediye Meclisimizin 16/03/2022 tarihli ve 05.318 sayılı Kararı ile yürürlüğe girmiş olup, İZDENİZ A.Ş'ye yapılan ödemeye esas mil başı ücretler söz konusu sözleşme kapsamında her yıl güncellendiğinden önerge ekinde yer alan ve 2024 yılında uygulanacak olan ‘Mil Başı Fiyat Cetveli ve Fiyat Farkı Hesabı-2024’ün oyçokluğu ile meclis gündemine geldi.
ÇALIŞKAN: KÜTÜPHANE Mİ İŞLETİYORSUNUZ?
Önerge hakkında konuşan AK Partili Meclis Üyesi Erhan Çalışkan, “Bu teklifte niye hayır diyoruz? Parayı gazete giderlerinde harcamışlar. 1.8 milyonluk gazete alınmış. Kütüphane mi işletiyorsunuz ne yapıyorsunuz? Belediye şirketlerinin tamamında bu tip harcamaları son dönemde çok fazla görüyoruz. İşte kötü yönetim dediğim, paraların doğru yerde harcanmaması… Hem gazete alımına 1.8 milyon harcıyorsunuz hem de giderlerimiz çok deyip para istiyorsunuz?” diye konuştu.
Önerge CHP ve İYİ Parti’nin kabul, AK Parti ve MHP’nin ret oylarıyla oy çokluğu ile kabul edildi.
EKSİK GÖRÜŞ TARTIŞMA YARATTI
Çiğli Belediye Başkanlığı tarafından askıya çıkarılan, Ataşehir, Yenimahalle ve Küçükçiğli Mahallelerinin bir kısmını kapsayan yaklaşık 330 ha’lık alanda hazırlanan 1/1000 ölçekli Büyükçiğli Ova Kesimi Uygulama İmar Planı Revizyonuna askı süresi içerisinde yapılan itirazlara ilişkin, Çiğli Belediye Meclisinin 07/06/2023 tarihli ve 05.51 sayılı Meclis kararında düzeltme kararı içeren, Çiğli Belediye Meclisinin 08/11/2023 tarihli ve 05.81 sayılı kararı doğrultusunda hazırlanan, 1/1000 ölçekli Büyükçiğli Ova Kesimi Uygulama İmar Planı Revizyonu değişikliği kapsamında 1/5000 ölçekli Büyükçiğli Ova Kesimi Nazım İmar Planı Revizyonu Değişikliği önerisinin oyçokluğu ile kısmen uygun bulunduğuna, kısmen uygun bulunmadığına ilişkin komisyon raporu tartışma yarattı.
BOZTEPE: KOMİSYONLARA GÖNDERİLSİN
İlk olarak söz alan AK Parti Meclis Üyesi Hüsnü Boztepe, "Ova kesiminde yapılan plan revizyonundaki CHP ve bizim partimiz arasındaki anlaşmazlık aslında çok derin bir konu değil. Burada 2 konu var. Biri sosyal tesisi alanın özel sosyal tesisi alanına çevrilmesi ve bununla ilgili bakanlıktan alınan görüşte… Burada arkadaşlar ilgili bakanlıktan görüş alınması talebinde bulunmuş Ancak buradaki temsilcilik de zaten ilgili bakanlığın görüşüdür. Biz bu konuda anlaşamadık. Biz bu konuda ısrarcıyız. Konu değişmeyecekse konu ilgili komisyonlara iade edilirse süreç düzelmiş olur ve vatandaşlar gecikmemiş olur. Buraya vatandaş da büyük ihtimalle huzurevi yapacak. Bir diğer alanda ise Eğitim alanı olan bir alanın sağlık bakanlığı tarafından özel sağlık alanı olarak ayrılması için ilgili bakanlıktan görüş alınmış Ancak burada İzmir Milli Eğitim kurum görüşünün eksikliği söyleniyor. Fakat büyük ihtimalle belgeler Büyükşehir’e ulaşamadı. Bunlar komisyona geri gönderilirse ilgili eksiklikler düzeltilir ve vatandaşlar da mağdur olmamış olur" ifadelerini kullandı.
ÖNAL: BİZE GÖRE EKSİK OLAN BİR GÖRÜŞ
İmar Komisyonu Başkanı İrfan Önal, “Biz süregelen anlayışımızla kurum görüşü isterken Bakanlığa soruyoruz. Yaşanan ikilemlerde bakanlığa yazı yazmışız. Bakanlık bize, ‘plan yapma yetkisi sizde olan yerlerde kurum görüşünü Bakanlık verir’ diyor. Bu yüzden İl müdürlüğünden alınan görüş, bize göre eksik olan bir görüştür” ifadelerini kullandı.
HIZAL: YAPMAK İSTEDİĞİNE YAPIYOR…
AK Parti Grup Başkanvekili Özgür Hızal, “Bakanlığın böyle bir görüşü var ama il müdürlüğü Bakanlık adına veriyor bu görüşü. Bakanlığın her görüşünü bu mecliste itibar edildi mi? Yapmak istediğine yapıyor yapmak istemediğinize yapmıyorsunuz gibi görünüyor. İl müdürlükleri merkezi idaresinin temsilcileridir” şeklinde konuştu.
AYDIN: BİZDEN KAYNAKLI DEĞİL
CHP Grup Başkanvekili Murat Aydın ise bakanlık görüşünün kesin olduğunu belirtirken, "Arkadaşların görüşleri idare hukuku bakımından doğru. Ancak burada farklı bir durum var. Buradaki durum bizim görüşümüzden değil bakanlığın duruşundan kaynaklanıyor. Bir yer kamusal sosyal tesis iken özel sosyal tesise çevrilmesinden bahsediyoruz. Biz bu değişikliği yapmazsak bakanlık kamulaştıracak, kamusal bir alan yapacak. Bunu yapmayıp özel kişinin kendi mülkünde özel sosyal tesis yapması gerekiyorsa bakanlığın daha üst planlamasını gerektirdiği için bunu gerektiriyor. Bende arkadaşların söylediği gibi yerelin ihtiyaçlarının yereller tarafından daha doğru değerlendireceğini düşünüyorum. Ancak bakanlığa yazdığımız yazıda 'böyle bir durumda taleplerin bakanlık uygun görüşünün mü yoksa bakanlık taşra tesisinden alınan görüşün mü uygun olacağını' soruyoruz. Onlarda bize diyor ki 'bakanlığa soracaksınız' diyor. Bu bizden kaynaklanan bir durum değil" ifadelerini kullandı.
BOZTEPE: YAZIDA KURUM GÖRÜŞÜ DİYOR
AK Partili Hüsnü Boztepe, "İl müdürlüğü görüşünün kabul olması gerektiğini savunarak, "2022 yılında yazılan bir yazı. Ancak bu tamamen sadece bu parsel içi yazılan yazı. Revizyon imar planları yapıyoruz ilgili kurum yazıları il müdürlüklerinden alınıyor. Gönderilen yazı da da kurum görüşü diyor" diye konuştu.
HIZAL: ÇELİŞKİ AÇIK
Yeniden söz alan AK Parti Grup Başkanvekili Özgür Hızal, "İzBB'nin bu konuda bakanlıktan görüş alacağı söylemi anlamsız. Zaten il müdürlükleri bakanlıkların temsilcileridir. Burada asıl mesele yazının yazılmış olması. Biz diğer konularda il müdürlüklerinin verdiği yazı doğrultusunda hareket etti. Buradaki çelişki bu" dedi.
AYDIN: YANLIŞ OLDUĞUNU SÖYLÜYORUM
Son olarak söz alan CHP Grup Başkanvekili Murat Aydın, "Elbette ki bir kurumun bütünlüğü diye prensip vardır. Ancak bazı işlemler o idarenin bütünlüğü içinde bir üst makama gider. Bu konuda takdirini kullanan bakanlık yanlış bir düşünce ile illa kendisinin görüşünün sorulmasını istiyor. Bende bunun yanlış olduğunu söylüyorum" ifadelerini kullandı.
PLAN DEĞİŞİKLİĞİ TEKRAR GÜNDEMDE!
Gaziemir Belediyesi tarafından askıya çıkarılan, Dokuz Eylül Mahallesi, Hava Eğitim Yolu, Sarnıç Yolu, Akçay Caddesi ve İzban Hattı arasında kalan bölgede, İzmir Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından onaylanan 1/5000 ölçekli Gaziemir 1.Etap Nazım İmar Planı Revizyonu doğrultusunda hazırlandığı belirtilen, mevcut 1/1000 ölçekli uygulama imar planı kullanım kararlarının yeniden düzenlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonuna askı süresi içerisinde yapılan itirazlar içerisinden Gaziemir Belediye Meclisinin uygun bulunan hususlar kapsamında hazırlanan 1/1000 uygulama imar planı revizyonu değişikliği önerisinin oybirliği ile uygun bulunmadı.
Yapılan oylama sonrası AK Parti grubundan Murat Öncel, Semih Yalın, Ali Gönen, Erhan Çalışkan itirazların kabulü yönünde oy kullanarak grup üyelerinden farklı oy kullandı. İlgili itirazlar CHP, MHP, İYİ Parti ve bazı AK Partili üyelerin oyları sonrası oy çokluğu ile reddedildi.
ÇALIŞKAN: ORTAYA BİR RANT ÇIKIYORSA…
Konuyla ilgili konuşan AK Partili Meclis Üyesi Erhan Çalışkan, “Bu madde ne olduğunu okuduğumuzda anlamadığımız, bu madde gereğince Gaziemir'de bir bölgenin haziran ayında oy birliğiyle Gaziemir belediyeciliğimizle, resmen hazırlanmış bu planla ilgili, Akçay Caddesi, demir yolu, hava alanın yanındaki Sarnıç yolunun arasında kalan imar düzenlemesi. Burada geçmiş bir imar var. Biz büyükşehir belediyesinin daha önce yapmış olduğu 1/ 5 binliğe uygun, 1/1000‘lik bir imar planı düzenledik. Bundan 15 sene önce bir imar planı yapmışsınızdır. Kentin ihtiyaçları değişmiştir. İmar planının içerisinde yoğunluk artışı verir misiniz, yoğunluk artışına imar kanunu müsaade ediyor mu? Ben onları hukukçulara bırakıyorum. Emsal arttırabilirsiniz. Sonuçta bu bir teknik işlemdir. Bizim belediye meclisinin aldığı, meclis üyelerinin konuştuğu ve buraya gelerek oyladığımız bir konu. Biz burada bunu oy birliğiyle geçirdik. Ben de evet oyu kullandım. Ama bu plana bir itiraz var. Bu planla ilgili tartışmalar da yansıdı.15 Eylül 2020 yılında da çıkmış bir kanuni düzenleme var. Bu kanuni düzenleme rant vergisini tanımlıyor. Rant vergisinde, eğer mevcut bir imar planı varsa ve bu imar planında değişiklik yapıyorsanız, ortaya bir rant çıkıyorsa ve bu rantı mülk sahiplerinden bir tanesi, imar planı yapıp getirirse bir rant artışını devlet alır' diyor. Devlet bunu tanımlamış. Devlet bunu 1/1000'lik olan geçtiğinde alır diyor. İlgili yönetmelik bunu da alır. Yüzde 25'i büyükşehir belediyesine, yüzde 25'iilçe belediyesine, yüzde 25'i bakanlığın kentsel dönüşüm fonuna aktarılır diyor. Geri kalanı da hazineye gidiyor. Bir rant doğuyorsa yüzde 100'ünü devlet almasın diyor. Burada itiraz, bu yönetmelik üç kamu kurumuna istisna durum yaratıyor” dedi.
ARDA: PLANDA YÜZDE 45 ZAYİAT VAR
Yüzde 45’lik bir zayiatla plan yaptıklarını belirten Gaziemir Belediye Başkanı Halil Arda, “Komisyonlarda yer almıyoruz. Orada tartışılıyor. İlçemiz meseleleri dışındaki konularda söz almadım. Uygun da bulmuyorum. Ama bugün özellikle bu mesele daha önceki meçlilerde de yer almıştı. Erhan Bey geçen gün katıldığı programda Gaziemir ile ilgili çok şey söyledi. AK Parti Gaziemir’de aday bulma konusunda sıkıntı yaşıyor. Erhan Bey Gaziemir’e aday olmasını talep ediyorum. Bir Gaziemir’i tanısın, belediyeyi, belediye başkanını tanısın, neler yaptığını, neler yapmaya çalıştığını görsün. Ondan sonra kendisiyle görüşürüz. Akçay Caddesindeki alan 1997 yılında saniyeden çıkartılıp konut dışı kentsel çalışma alanına döndürülmüş. Sadece bu ada dışındaki her yer yapılaşmış o plana göre yüzde 20 zayiatlar. İnsanlar Akçay Caddesinin sağına soluna işyerlerini yapmışlar. Bu alanın tamamı boş değil, daha önce iki defa plan değişikliği gelmiş. Zayiat oranı düşü diye meclislerde ret edilmiş. Burada belediyenin hissesi olan yerler var. Ama uzun yıllardır kullanılmayan araziler var. Bu planlar Akçay Caddesi paralelinde 20 metrelik yol genişliğinde alan var. Buradaki bizim yaptığımız 1/1000’lik planda yüzde 45 zayiat var. Daha ne alacaksınız? Bu alanda bu adanın içerisinde daha önce parsel bazlı düzenlemeler yapılmış. Bu adanın içinde çok düşük zayiatlarla yapılmış AVM’ler, benzin istasyonları var. Orada kalan küçük kısım var. Biz bu adayı orada kalan insanların… Biz 1/1000 plan yaptık. Buraya 1,5 ranta biz mi çıkardık? Burhan Özfatura döneminde yapılmış. Sanayiden dönüştürülmesi son derece doğal. Yıllardır bekleyen bir alan var. 1/1000 planını yaptık. Yasal da. Ama planını kimse yapmıyor. 1997’den beridir herkes bekliyor. Gaziemir Belediyesinin arsa ihtiyacı var. Belediye hizmet alanı ihtiyacı var. Bu planı yaptık. Bu plan Gaziemir’de AK Partili arkadaşların oyuyla geçti. Büyükşehir de böyle geçti. Hepsine teşekkür ediyorum. Orada mağdur olan bir kısım var. Peki biz geçen aylarda itiraz konumuz var. Gaziemir’de bir trafo alanını ticarete dönüştürdü. Erhan Bey çıkıp konuştunuz mu? Hem de Akçay Caddesini üzerinde. Vatandaş trafo alanın olduğunu bilerek satın almış. Satın aldığı yeri biz ticarete dönüştürdük. Var mı değer artışı, var mı rant? Hangimizin sesi çıktı? Burada Gaziemir’in menfaatine bir plan yapılmıştır. Gaziemir Belediyesinin 1/1000 plan yapmaya yasla hakkı vardır. O hakkını kullanmıştır” dedi.
GÖNEN: PLANA DEĞİL SÜRECE İTİRAZ EDİYORUZ
AK Partili Ali Gönen ise itirazların kabul edilmesi gerektiğini belirtirken , "Bu yer ile ilgilİ başkan yüzde 45 zayiat aldık diyor ancak bu Mart ayında gelmişti ancak ondan daha önce gelince orada CHP'li sağduyulu meclis üyelerimiz ile planı reddettik. Başkan o gün çıktığında planda yüzde 38 zayiat aldıklarını ve kamuya terklerin olacağı iddiasında bulunmuştu. Mecliste oy çokluğu ile kabul edildi. Biz o meclise katılmamıştık. Haziran ayında Büyükşehir geldi ve o dönem de seyahatim nedeniyle katılmamıştım. Gaziemir'in plansız laması gibi bir düşüncemiz olamaz ancak burada kamu yararını öne almamamız gibi bir durum söz konusu olamaz. Buradan doğacak değer artışı ile ilgili kamunun ciddi bir kaybı var. Bu bölge Gaziemir’in en çok gelişen ve değer kazandığı bölge. Buradaki değer artışı küçümsenecek bir yer değil. Burası karşı taraftan gelseydi talep yüzde 25’i Büyükşehir’in yüzde 25'i Gaziemir belediyemizin, yüz de25’i kentsel dönüşümde bakanlık bütçesine girecekti değer artışının. Bu nedenle kabul edilmesi mümkün değil bunun. Gelen itirazları Gaziemir’de de görüştük ve orada CHP'li üyelerin de desteği ile oy çokluğu ile buraya gönderdik. Ancak burada görüyoruz ki itirazların değerlendirilmesinde samimi davranılmadı. Bizim itirazımız planlara değil plan sürecindeki yönetime karşındır" dedi.
AŞIK: PARSEL BAZLI GELSE KABUL MU EDECEKLERDİ?
CHP'li Meclis Üyesi Nilüfer Bakoğlu Aşık ise, "Deminden beri konuşulan biri rant söylemi var. Rant ayrı değer artışı ayrı. Konuşan arkadaşlar bir izahatta bulunsun. Bundan önceki tüm konuşmalarında plan tadilatının şeklini tartışmadan ilk söyledikleri şey 'parsel bazlı plan tadilatını kabul etmiyoruz'du. Burada parseller tek tek müracaat etseler de arkadaş kabul mü edecekti?" ifadelerini kullandı.
ÇALIŞKAN: ARSANIZI ŞİRKETİNİZE DEVREDERSİNİZ, ŞİRKETİNİZ DE YAPAR
Eleştirilere cevap veren Çalışkan, “Burada bir plan yapılmış. İçeriğini tartışmadım. Her işinin usulü ve esası var. Karşı çıktığımız usuldü. Bu usul konusunda… O adada herhangi bir mülk sahibi adanın planını yapar ve teklif eder. Yanlış demek ayrı bir şey açarsanız ilgili kanunu o maddesine göre yanlış dersiniz… Belediye olarak plan yapıyorsunuz arsalarınız da var. Arsanızı şirketinize devredersiniz, şirketiniz de yapar… Böyle yaptığınız da planda değer artışı yaratıyorsunuz. Ben bunu iddia ediyorum. Gelelim diğer konuya… Benim programda söylediklerim Sayın Başkanı rahatsız etmiş ki dile getirdi. Aday olmamı söyledi. Bence kendi iç işlerine bakmasının daha doğru olduğunu, adayımızın olduğunu ve adaylık niyetimin olmadığını söylüyorum. Sayın Başkanın belediye başkanı yaptığından daha çok belediye bürokratlığı yaptım” dedi.
ARDA: NEYİN HESABINI YAPIYORSUNUZ?
Son olarak konuşan Başkan Arda, “1997 yılından beridir bekleyen bir alan. Daha önce parsel bazlı düzenleme yapılmış, binalarını yapıp çatır çatır iş yapmış insanlar var. Bunlar değer artışlarını verecekler mi? Hayır. Onlardan değer artışı alma şansınız yok. O hakkı elde etmişler. Burada belediyenin kaybı ne? 1997’den beridir bu alan yapılmış olsaydı belediye dünya kadar emlak vergisi alacaktı. Yollar açılmış trafik rahatlatılmış olacaktı. Bu kaybı nasıl hesaplayacak? Neyin hesabını yapıyorsunuz? Yüzde 45 zayiatlarla 1/1000 plan yapılmış. Daha ne olsun!” ifadelerini kullandı.