TBMM'ye sunulan ve 2019-2023 dönemini kapsayan On Birinci
Kalkınma Planı'nda, yurt içi tasarrufların artırılmasına yönelik önemli
hedefler yer alıyor. Buna göre, plan döneminde yurt içi tasarrufların
artırılması ve artan tasarrufların imalat sanayisindeki öncelikli sektörlere ve
üretken alanlardaki yatırımların finansmanına yönlendirilmesi amaçlanıyor.
Bu kapsamda, uzun vadeli tasarruf yapma eğiliminin
güçlendirilmesi ve bireylerin emeklilik gelirlerinin artırılması için kamu
emeklilik sistemi dışındaki sistemlere katılım teşvik edilecek. BES katılımcı
sayısı, sistemde kalış süresi ve fon tutarını artıracak şekilde geliştirilecek.
Genç kesimde uzun dönemli tasarrufları cazip hale getirecek
şekilde BES'teki mevcut devlet destekleri yaşa göre farklılaştırılacak.
BES katılımcılarının kısa vadeli nakit ihtiyaçları nedeniyle
sistemden çıkışlarının önlenmesi sağlanacak. Bu amaçla sağlık, evlilik, eğitim,
mülk sahibi olma gibi ihtiyaçlar nedeniyle bireylere sistemden çıkmadan
birikimlerinin bir kısmını çekme olanağı tanınacak.
KIDEM TAZMİNATIYLA
ENTEGRE EDİLECEK
Bireysel emeklilikteki otomatik katılım sistemi, sistemde
kalış süresi ve fon tutarını artıracak şekilde yeniden düzenlenecek ve bireysel
hesaplara dayalı kurulacak Kıdem Tazminatı Fonu ile entegre edilecek.
Sektörün, iş kolu veya meslek esaslı tamamlayıcı emeklilik
kurumlarının iyi uygulama örnekleri doğrultusunda geliştirilmesi ve
yaygınlaştırılması sağlanacak. Öncelikli sektörlerde şirket tasarrufları ve
verimli kullanımı ilave vergisel teşviklerle artırılacak.
Öncelikli sektörlerdeki şirketlerin nakit sermaye
artırımları ilave vergisel düzenlemelerle teşvik edilecek.
İKİNCİ KONUT VE
SONRASINA VERGİSEL DÜZENLEME
İkinci ve sonraki konut alımlarında vergileme ve kredi
kullanımına ilişkin düzenleme ve uygulamalar gözden geçirilecek. İmar
değişikliklerinden kaynaklanan değer artışlarının vergilendirilmesine ilişkin
mevzuat ve uygulama güçlendirilecek.
Hane halkı tasarruflarının artırılmasını temin için,
borçlanarak harcama yerine harcama öncesinde tasarruf etme davranışı
desteklenecek.
Dayanıklı tüketim mallarıyla eğitim, tatil gibi harcama
kalemleri için bankalarda harcama kalemi grubuna özel birikim hesapları
oluşturulacak ve bu birikimler kullanılarak gerçekleştirilen harcamalarda
ilgili ürünler için vergisel teşvikler uygulanacak.
Bu doğrultuda, geçen yıl yüzde 26,5 olan yurt içi
tasarrufların gayrisafi yurt içi hasıla içindeki payının plan sonunda yüzde
30,3'e, BES katılımcı sayısının 11,6 milyondan 15,2 milyona, BES fon tutarının
da 96,3 milyar liradan 296 milyar liraya çıkarılması hedefleniyor.
ÖZEL SEKTÖRE TEK
MUHATAP
Planda yer alan cari açığın finansmanına yönelik hedefler
doğrultusunda da özel sektör yatırımını kolaylaştıracak temel bir düzenlemenin
yanı sıra öngörülebilirliği, şeffaflığı artıracak, yatırımcı güvenini
pekiştirecek, aleyhe hükümlerin geçmişe yürümezliğini garanti altına alacak,
yatırımların hızlanmasının önündeki engelleri kaldıracak kapsamlı bir mevzuat
yenileme çalışması yapılacak.
Yatırımlara ilişkin her türlü bürokratik işlemin kamu
idaresi tarafından tek bir muhatap üzerinden daha kısa sürelerde tamamlanmasını
sağlayacak düzenleme yapılacak. Yatırımlara ilişkin izin, onay ve ruhsat gibi
süreçlerin hızlı, kullanıcı dostu, düşük maliyetli olmasını sağlayacak bilgi
sistemi oluşturulacak.
İmalat sanayisinde yüksek katma değer yaratan komple yeni
yatırımların ülkeye çekilmesi için aktif tanıtım, müzakere ve özelleştirilmiş
teşvik mekanizmaları hayata geçirilecek.
YABANCI EMEKLİLİK
FONLARI TÜRKİYE'YE ÇEKİLECEK
Cari işlemler açığının büyük oranda borç yaratmayan dış
kaynaklardan finanse edilmesi sağlanacak, finansman kalitesi artırılacak.
Uzun vadeli yatırım projelerinde vadeye uygun, uzun vadeli
uluslararası ortaklık temelli finansman araçları geliştirilecek.
Ülkenin yatırım ortamı detaylı bir programla uluslararası alanda tanıtılacak. Dünyadaki emeklilik fonları başta olmak üzere büyük ölçekli fonların Türkiye'ye uzun vadeli yatırım yapmasına yönelik yeni finansal ürünler oluşturulacak.